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強制執(zhí)行程序是在債權(quán)人財產(chǎn)足以清償債務(wù)時，執(zhí)行機關(guān)采取強制性措施，迫使債務(wù)人履行義務(wù)，實現(xiàn)債權(quán)人權(quán)利的程序。在強制執(zhí)行程序中，如果被執(zhí)行人全部或部分不能實現(xiàn)生效法律文書所確定的債權(quán)，且看不到其在法定執(zhí)行期限內(nèi)有恢復(fù)執(zhí)行的能力，稱之為執(zhí)行不能。破產(chǎn)企業(yè)的顯著特點之一，就是被眾多債務(wù)人起訴，并作為被執(zhí)行人進入強制執(zhí)行程序。此時，債務(wù)人的財產(chǎn)往往不足以清償全部債務(wù)。如果按照執(zhí)行程序操作，不但債務(wù)人不可能起死回生，執(zhí)行申請靠后的債權(quán)人也無法獲得任何清償。因此，我國法律規(guī)定強制執(zhí)行程序可轉(zhuǎn)為破產(chǎn)程序。

《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查若干問題的指導(dǎo)意見》第2條規(guī)定：“執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查,應(yīng)同時符合下列條件:

（1）被執(zhí)行人為企業(yè)法人；

（2）被執(zhí)行人或者有關(guān)被執(zhí)行人的任何一個執(zhí)行案件的申請執(zhí)行人書面同意將執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查；

（3）被執(zhí)行人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力?！?/p>

《最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國民事訴訟法》的解釋》第五百一十三條規(guī)定：“在執(zhí)行中，作為被執(zhí)行人的企業(yè)法人符合企業(yè)破產(chǎn)法第二條第一款規(guī)定情形的，執(zhí)行法院經(jīng)申請執(zhí)行人之一或者被執(zhí)行人同意，應(yīng)當(dāng)裁定中止對該被執(zhí)行人的執(zhí)行，將執(zhí)行案件相關(guān)材料移送被執(zhí)行人住所地人民法院?！薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定》第89條規(guī)定：“被執(zhí)行人為企業(yè)法人，其財產(chǎn)不足清償全部債務(wù)的，可告知當(dāng)事人依法申請被執(zhí)行人破產(chǎn)?！?/p>